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智慧城市新的落地点在哪里

2019/12/2 20:22:09 人评论

智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态,实现信息化、工业化与城镇化深度融合,有助于缓解“大城市病”,提高城镇化质量,实现精细化和动态管理,并提升城市管理成效和改善市民生活质量。在智慧城市建设中,基础设施建设始终是十分重要的一环。除了传统市政基础设施在各种新技术和运营逻辑的支撑下进行数字化、信息化升级外,在ICT(信息通信技术)基础设施层面,也有很多的技术可能性和商业想象空间。

作为准公共品的城市基础设施

城市基础设施的经济学意义是公共品或准公共品,一般是建设成本高但直接商业收益低的领域。城市基础设施作为准公共品,兼有公益性、垄断性与收费性(私人性)、竞争性的特点。公益性与垄断性,决定了公众对基础设施消费不具有竞争性和排斥性;而收费性(私人性)与竞争性,决定了基础设施建设可以融入市场,可以采取收费形式来弥补成本并获得利润,如电信、电力、自来水等。它们的活动应当按市场规律,采用市场手段进行,也就可以引入竞争机制。

类似的准公共品一方面包括传统基础设施的智能化升级,也就是能源互联网和智能基础设施管网等;另一方面是为新兴产业和智能决策服务的高维感知能力,包括地理信息和时空数据采集和处理的设备以及能力,还有更重要的开放数据机制等。

作为产业引导方式的

基础设施投资

除了作为民生保障手段以外,政府越来越把基础设施投资作为引导产业发展、降低各参与方成本的方式。政府要促进汽车产业发展,除了直接补贴汽车消费本身,为车修路是一种典型的暗补方式,直接增加了购买者用车的收益。对新能源汽车而言,对充电基础设施的补贴和鼓励无疑也是重要的行业刺激手段。政府促进房地产业发展,也是通过修路和基础设施公共服务覆盖提高土地价值,地铁、高铁也是类似逻辑,只是作用的尺度不同。促进信息产业发展的方式,也是引导社会资源向网络基础设施方向投入,降低通道成本。

在数字化领域,各家基础设施产品生产和建设商虽然不需要主动亲近政府,但本质上其高速发展得益于政府对ICT基础设施的高投入,而这个交易大多数是通过电信运营商完成的。所以在智慧城市领域,各个运营商也应坚持做底座和基础设施的商业逻辑,让基础设施建设覆盖端、边、管、云各个层次。智能终端看似消费者业务,其实本质上已经变成了一种基础设施能力的延伸,普及的前提是廉价高效的基础设施;汽车就是类似情况,消费者买了车,但使用的过程享受了大量政府对道路的补贴。

未来新基础设施的投资机会

以最热门的无人驾驶产业为例,其最大瓶颈之一在于车端感知的高成本,行业都将产业化的希望寄托于激光雷达的大幅降价。虽然理论上V2X(vehicle to everything,车对外界的信息交换)就是一种车路分工机制,但汽车企业无法左右政府控制的路侧技术路线,只能在端侧不断加码。如果政府投入的路侧设备能承担大部分感知压力,会大规模降低汽车企业压力。这并非技术路线问题,而是前沿产业发展的必然。因此,路侧激光雷达和其他辅助感知手段,必然成为新的基础设施以及V2X车路通信领域的核心环节,这也会使端侧变得非常轻盈。